法律分析：是否合法应分情况而定：1、如果违约,定金是可以不退的，定金的性质就是对不履行合同的一种保证措施。2、如果因合同条款达不成一致意见的定金可以退,如果不退将属于违法行为。合同自合同各方当事人签字或者盖章之日起成立，或者在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。一方未签字盖章，也未履行合同的，说明合同未成立，可以要求对方退还定金。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百八十六条 当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
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